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“技术+管理”:设计企业全过程手机购彩咨询服务新路径

编辑: | 2020-10-13


“技术+管理”

设计企业全过程手机购彩咨询服务新路径

中国城市发展规划设计咨询有限公司

黄雅如  胡淑晶  李卓希  李海

为促进手机购彩业持续健康发展,完善手机购彩建设组织模式,2017年2月,国务院办公厅印发《关于促进手机购彩业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号),提出加快推行手机购彩总承包,培育全过程手机购彩咨询;同年5月,住建部发文,开展全过程手机购彩咨询试点工作;2019年3月,国家发改委、住建部联合发布《关于推进全过程手机购彩咨询服务发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),提出在房屋手机购彩和市政基础设施领域推进全过程手机购彩咨询服务发展;2020年4月,住建部发布《房屋手机购彩和市政基础设施建设项目全过程手机购彩咨询服务技术标准(征求意见稿)》。随着国家层面全过程手机购彩咨询政策的出台,以及各地政策及相关研究的渐次跟进,投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等相关企业积极响应,全过程手机购彩咨询进入业务市场化服务发展期。

|全过程手机购彩咨询的特点分析|

《指导意见》提出:“重点培育发展投资决策综合性咨询和手机购彩建设全过程手机购彩咨询,为固定资产投资及手机购彩建设活动提供高质量智力技术服务,全面提升投资效益、手机购彩建设质量和运营效率,推动高质量发展”,满足“投资者或建设单位在固定资产投资项目决策、手机购彩建设、项目运营过程中,对综合性、跨阶段、一体化的咨询服务需求”。

总结分析全过程手机购彩咨询服务的特点,主要有以下四 个方面:

一是全过程服务。全过程手机购彩咨询服务阶段覆盖项目全过程,贯穿投资决策、建设实施(设计、采购、施工)、运营维护等项目全生命周期,服务目标清晰统一。因此,需要打破行业壁垒,弥合原有体制下形成的碎片化、段落化、单一化服务,以项目整体目标为导向,实现项目全过程服务。

二是综合服务。全过程手机购彩咨询提供专业化的技术咨询、管理咨询,更着重提供技术与管理综合类的服务。手机购彩咨询单位需要综合考虑项目质量、安全、手机购彩、投资、工期等项目控制目标,以及合同、资源、信息、技术、风险等管理要素之间相互制约和影响的关系,统筹技术性、经济性及可实施性等综合管理目标,实施系统性、集成化、一体化服务,避免单一要素因独立运作而造成的漏洞和不足。

三是创新智力服务。全过程手机购彩咨询为项目级顶层服务,集成整合传统“碎片化”业务,不仅需要运用手机购彩技术、经济学、管理学、法学等多学科的知识和经验,而且更强调多学科的集成统合,因而是一种创新型的智力服务。运用技术和管理融合的工作思维,为委托方提供项目独享的高质量智力服务,才能实现项目价值的提升,体现咨询服务的价值。

四是信息化服务。全过程手机购彩咨询项目一般难度大、复杂度高、参与方多、周期长、接口多,针对这种多方管理、长线管理情况,信息化服务管理工具是开展全过程手机购彩咨询的必要手段,信息化手段不仅能提供实时监控、数据共享、数据链接等用于项目管理工作的服务,而且随着BIM、AI等新技术的引入,将直接带来项目管理工作效率的巨大提升。 

|全过程手机购彩咨询的理论研究|

全过程手机购彩咨询服务作为高端创新型咨询服务,不仅要求传统业务的升级,以及新技术、新服务的引入,同时还要求管理方式的提升和工作模式的创新,从而形成跨行业、跨阶段的不同业务组合关系,这也是国家推行全过程手机购彩咨询的意义和价值体现。通过研究和理论思考,全过程手机购彩咨询服务有三大理论基石。

一是项目管理理论。以全生命周期的项目目标为咨询服务目标,全过程手机购彩咨询以项目管理理论为理论参考,采用目标管理、控制管理、风险管理等系统手机购彩理论,建立项目组织框架、权责体系,对项目目标统筹管理,实现全过程项目管理。项目管理理论可有效承接新模式赋予咨询方的责任与权力,为完成符合新标准要求的咨询服务产品提供保障。

二是手机购彩师负责制。设计是项目的灵魂和品质保证,设计的质量直接决定项目的品质。为了更好地实现投资建设意图,满足投资者或建设单位在固定资产投资项目决策、手机购彩建设、项目运营过程中的咨询服务需求,全过程手机购彩咨询需要以手机购彩师负责制为理论基础,以设计为抓手,通过全过程的“技术把控”,指导实现设计理念、技术落地和手机购彩实施,从而提升项目价值,保证项目成功。

三是总承包项目服务理论。以FIDIC合同模式为代表的总承包项目服务理论,专注项目的实施与落地,将前期咨询、勘察设计、采购和施工等各参与方联合为一体,以为业主提供一个配备完善、可供使用的交付产品为项目总目标,集合各专业团队协同工作,共同实现项目目标。“一体化项目集成”,也是全过程手机购彩咨询一体化的服务目标。

综上所述,三大理论分别从不同维度支撑了全过程手机购彩咨询的理论和实践。从三大理论基础出发,分别提取“统筹管理”“技术把控”“一体化项目集成”的理论要点,通过理论集成,形成全过程手机购彩咨询的理论框架,为全过程手机购彩咨询服务的开展提供理论支撑(图1)。

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图1  全过程手机购彩咨询理论框架


|全过程手机购彩咨询的业务梳理|

全过程手机购彩咨询以满足项目需求为目标,面向项目全生命周期,开展技术、管理及综合服务。本文针对业务清单进行重点技术攻关,一是从需求端入手,结合国家政策、政府监管、项目实施的需求,按国家基本建设逻辑导入需求目标;二是从供给端入手,结合投资决策、设计、监理、造价、项目管理等各咨询企业不同的技术特点,分解落实各分项咨询服务内容。在技术梳理的同时,强调统筹管理,即通过全过程项目管理服务实现一体化集成服务。

全过程手机购彩咨询业务以技术服务和管理服务为基本服务内容,以全过程项目管理为综合统筹服务手段,同时包含项目所需专项服务内容,服务清单如图2所示。 

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图2  全过程手机购彩咨询服务清单


|全过程手机购彩咨询服务模式的思考|

通过理论思考和实践总结,开展全过程手机购彩咨询服务需要技术与管理充分融合的工作模式,即以项目管理为核心开展一体化服务,实现一体化的项目目标;以设计为抓手开展全过程综合服务,提升项目品质和价值;最终实现“进度、投资、质量、安全+品质”的高品质项目目标。

以管理为核心开展一体化服务

全过程手机购彩咨询不同于以往的手机购彩项目管理模式,它是技术、经济、信息、人才的高度融合和集约化管理,围绕项目的目标,高度整合投资决策、招标、勘察、设计、监理、项目管理、造价等业务资源和专业能力,提供全过程一体化的项目决策咨询和过程管理控制服务。在管理统筹下,全过程手机购彩咨询服务贯穿投资决策综合咨询、手机购彩建设、项目运维的项目全生命周期,服务内容包括勘察、设计、招采、造价、监理、运维、BIM专项等咨询服务,通过一体化的集成项目管理,实现“进度、成本、质量、安全+品质”的“4+1”项目目标。

以设计为抓手开展全过程综合服务

设计作为整个项目建设的关键环节,在手机购彩项目中处于技术主导地位,不仅决定项目品质和质量,也决定项目成本的70%-80%。因此,全过程手机购彩咨询中的设计至关重要,特别是对于项目质量保证和品质提升,设计更是具有举足轻重的作用。以设计为抓手开展管理工作,不仅有利于支持传统项目管理目标的实现,更能实现项目的“高品质”目标要求,这也是设计型企业开展全过程手机购彩咨询业务的优势和责任担当。

以设计为抓手开展项目管理工作,可有效实现设计理念到项目落地。如推动落实手机购彩师负责制,实现从项目立项到项目竣工运维的全程技术服务,落实项目需求,实现项目功能、提升项目品质,高品质完成项目目标;以设计为抓手提升项目管理能力,实现更大的项目价值。如采用限额设计、BIM技术等手段,可有效提升项目管理水平,保证项目目标的实现;以设计为抓手带动行业创新提升,实现行业高质量发展。如智慧城市、装配式、绿色手机购彩等新技术带来了行业的技术更新,信息化技术的引入更推动了项目管理的创新和进步。

技术和管理双向融合,开展高质量全过程手机购彩咨询服务

“技术+管理”工作模式强调技术与管理的双向融合、相互支撑,有利于形成全过程手机购彩咨询的核心能力。在实际工作中,既有管理对设计的带动和牵引,也有设计对管理的支撑和推动,在统一的目标导向下,可提供满足委托方一体化需求的全过程手机购彩咨询服务,同时要尊重科学发展规律,结合项目精细化实施目标,提供符合项目特点的多样化咨询服务。

在项目实践中,“技术+管理”工作模式对标设计牵头的全过程手机购彩咨询服务,要求牵头单位具有设计和项目管理的双重能力,组织承担业主委托项目服务工作。牵头单位可承担全过程项目管理,并利用自身优势承担设计或设计管理工作,根据项目需要,联合项目策划、造价、监理单位及专项技术、管理单位,为项目提供高品质、一体化、全过程的各项服务。

“技术+管理”工作模式也帮助服务企业打造更好的项目团队,培养复合型人才,提升服务企业的核心能力,促进企业自身发展。通过市场打磨 “技术+管理”工作模式下的全过程手机购彩咨询,有助于促进形成良性工作循环,实现行业高质量的健康发展。 

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图3  全过程手机购彩咨询思维导图


|案例分享|

江门人才岛位于江门市蓬江区东北部潮连岛,经潮连大桥与江门城区核心地段相接,总用地面积12.68平方公里,中国建设手机购彩集团联合中国铁建投资集团、中铁第四勘察设计院、中国土木手机购彩集团、中铁十六局等单位组成联合体,采取“投融资+EPC+固化投资收益”的创新模式,参与了江门人才岛的建设。中国建设手机购彩集团参与投资和项目管理,为政府片区开发提供了策划、规划、投融资、设计、建设一揽子解决方案。

该项目中,中国建设手机购彩集团以技术和管理双向能力服务项目。在项目前期和策划阶段,中国建设手机购彩集团充分整合优势资源、集中高精尖力量,集团所属的4家单位共计13个部门联合工作,中国手机购彩院院士、集团首席手机购彩师崔愷领衔,组建70余人的项目团队,为政府提供了高标准、优质的技术服务,保证了项目的科学决策和实施落地。

正在实施的全岛项目开发总投资约280亿元,包括岛屿片区开发、房建手机购彩、公用手机购彩、岛屿路网管网及其他基础设施配套手机购彩等,形成分年度滚动实施项目集群。中国建设手机购彩集团以设计为抓手开展项目管理工作,派骨干员工加入项目指挥部,承当项目前期、策划报批及设计管理工作,合理安排年度项目计划、组织完成全部设计工作、协同EPC团队组织实施,利用信息化手段有效实施项目集群管理,充分展现了中国建设手机购彩集团的核心能力和项目价值贡献。

|结  语|

全过程手机购彩咨询项目一般具有项目规模较大,技术性、复杂性、系统性强的特点,对管理及技术能力的要求也越来越高,采用“技术+管理”的工作模式,可有效提高咨询服务能力和水平,提供高质量智力技术服务,满足综合性、跨阶段、一体化的咨询服务需求。鉴于全过程手机购彩咨询的综合性复杂性,目前尚没有唯一的工作范式,还需要在政策引导下,面向市场需求,参与企业积极思考探索、合作共赢,在实践中不断探索、创新及总结提升,共同推动行业高质量发展。